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以习近平思想为统领 大力开展内部审计工作 ——慈溪市逍林镇2018年度内部审计工作总结
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逍林镇2018年度内部审计工作在镇党委、政府的直接领导下,在慈溪市审计局精心指导下,认真学习贯彻习近平中国特色社会主义新时代思想,以实务审计为主抓手,以提速增效为突破口,突出重点开展审计工作,强化项目预、决算管理,为逍林镇协调推进“四个全面”作出了应有的贡献。全年共开展内部审计项目13个,其中:内管干部离任经济责任审计1个,财政支出绩效评价项目3个,财务支出项目9个,超额完成了逍政〔2018〕5号文件下达的审计任务;送审工程决算53只、预算17只;此外,参与镇纪委组织的检查1次。查出问题 75 个,查出不规范资金164.94万元,提出意见建议 41条,推动制度出台 7 项,收回资金64.3万元,节减工程结算资金80.28万元、工程预算资金15.10万元。开展的审计项目多,质量好,受到了业内外人士的高度评价。回顾2018年内部审计工作,我们主要抓了以下几方面: 一、搭建学习新平台 努力提升内审队伍政治素质。十八大以来,我们坚持每月一至二次的党员学习日(所务会议)制度,认真学习习近平总书记十八大以来重要讲话精神,认真开展“两学一做”活动外,我们还搭建了学习交流平台,还要求全体同志利用工余时间进行自学、撰写了学习心得体会。全年有3位同志在学习交流会上发了言,推荐2位同志参加微型党课宣讲比赛并获得了二等奖。通过学习增强了全体党员的“六大”纪律性以及“四个意识”观念,加深理解了“四个全面”的战略布局;同时,通过学习掌握了党规党纪这一强大思想武器;增强了做好内部审计工作的决心和信心。内部审计队伍素质得到了较大提升。二、采用审计新方法 努力扩大审计监督面。习近平总书记在党的十九大报告中把审计监督摆到很高的地位,对审计参与社会治理提出了希望。我们深感责任重大使命光荣。为把审计监督的触角伸向各个领域四面八方,我们审计所提出了“提速增效”工作新目标,在年初确定12个审计项目为2018年必审项目,比往年多2-3个;十月又增加了对逍林镇个体税收协会2012年10月至2018年9月财务收支审计。为保质保量完成今年的内部审计项目计划,我们实行二条线作战的方针,有效解决了“需求大、任务重、人员少”矛盾。第一条线是立足自身挖掘潜力大力开展内部审计。我们重点做了二方面工作,一是统筹使用全镇审计力量,2018年度共借用教办力量2次,累计16人次;二是大胆采用新技术如计算机辅助审计等提升审计效率。如在逍林农贸市场审计中采用了Excel辅助审计,减少了审计工时约40小时。2018年审计所依靠自身力量全年共完成6项审计项目;第二条线是购买审计服务。通过筛选招标等环节确定3家会计师事务所为合作伙伴,共同实施内部审计项目,至目前止共完成7项内部审计项目。三、突出审计新重点,努力体现时代新特色。在今年开展的所有审计项目中,无论是经济责任审计还是财政支出绩效评价,抑或是普通的财务收支审计还是专项审计调查,我们都把中央的八项规定作为必审内容列为审计重点。在行政事业单位,我们严格审查了“三公”经费和培训费、会议费、差旅费开支情况。在企业单位,我们注重了大吃大喝铺张浪费的审查。通过这几方面的审查,对于破除干部队伍中的“四风”问题有非常重要的意义。同时,结合供给侧改革我们十分注重财政资金的使用效率,2018年我们安排了3个财政支出绩效评价项目;3个预算绩效目标中期评价项目,并对其中一个预算安排项目提出了暂缓预算拨款的建议。通过这些审计评价,使项目实施者增强了责任感使命感,使财政资金效益得到极大提升。四、树立审计新理念,努力为推动“全面深化改革”服务。改革是一项前无古人的伟大事业,没有改革就没有中国的发展。习总书记在十八大和十九大报告中作了精辟论述。邓小平老人家也说过是“摸着石子过河”。我们在实际审计工作中努力实践着这一思想,对原有的审计评判标准,审计处理方式进行了较大调整。例如:在逍林环卫所审计时,我们现场察看发现环卫工人在压榨工业垃圾时加了大量水,导致重量大增,垃圾填埋费也随之增加,表面看产生了损失浪费。经仔细调查后得知:加水是为了最大限度地压实工业垃圾,使每辆垃圾车可多装运工业垃圾节省运输成本,除了工业垃圾填埋场(市西三填埋场),其他当事各方均没有一点好处,运输方反而增加了重量多耗了油,是环卫所一项改革操作流程节省运输成本的“好心”举措。明白了事情全部原委后,对此损失我们没有追求环卫所领导的责任,而是根据我们掌握的信息提出了更新设备的审计建议,要求改压榨机为打包机,逍林环卫所很快就采纳了我们的审计建议,打包机的使用既省略了加水环节,又使每辆垃圾车多装了垃圾从而减少了运输成本,为镇财政节约了巨额开支。当前,各行各业正处于撸起袖子加油干的时期,我们要以开放的眼界看待逍林镇内部审计工作。对照一下兄弟乡镇先进经验我们觉得还存在以下不足:一是审计技术总体处于传统模式,还不能适应飞速发展的形势需要。计算机辅助审计今年刚刚开始起步,应用还不够广泛,因此,审计效率有待于迅速提高。二是内审人员配备还不能适应社会各界对审计的需求,离十九大提出的对审计监督的要求更是有较大距离。三是内部审计成果利用有待于进一步提高。审计报告公开、审计整改公开等力度还需进一步加强。
 
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2018-12-13
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